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西班牙看守政府首相佩德罗·桑切斯表示愿意提供举办会议的场所,)的科学议题和任务布局

4月16日,智利科技、知识与创新部部长安德烈斯·库弗先生和环境部部长卡罗琳娜·施密特女士共同召集会议,邀请来自全国各地从事气候变化相关科研工作的90余位专家学者齐聚一堂,部署落实“2019年联合国气候变化大会”(即《联合国气候变化框架公约》第25届缔约方会议,简称“COP25”)的科学议题和任务布局。

2019年联合国气候大会主办国智利,打算将今年的谈判注意力集中在全世界最重要的吸碳海绵——海洋。

原标题:西班牙表示可提供场所举办联合国气候变化大会

施密特部长阐述了COP25在智举办的重要意义,明确了政府立足本国科研成果,突出特色主题,聚焦关键挑战,将科学理念贯穿于办会宗旨的目标期许。库弗部长介绍了日前皮涅拉总统在COP25正式启动大会上的讲话精神,强调国家高度重视科技界对COP25科学议题的凝练和决策咨询作用,号召专家学者们同心协力,基于充分的科学研究证据,为在全球应对气候变化行动中宣示“智利立场”和展现“智利引导力”做出积极贡献。

海洋吸收了人类排放到大气中的大量二氧化碳,但海洋的健康和管理在联合国气候变化框架公约中仍非核心议题,但今年态势可能不同。气候之家报道,拥有海洋面积近1800万平方公里的智利宣布,今年在圣地亚哥举行的联合国气候大会将是“蓝色COP”。

西班牙首相府10月31日发表新闻公报说,在智利政府30日宣布放弃主办原定今年12月举行的联合国气候变化大会后,西班牙愿意全力配合举办该会议,包括在马德里提供会场,以确保大会仍能如期召开。

会上宣布成立7个科学工作组,分别负责海洋、南极科学、水资源、生态系统和生物多样性、城市、适应气候变化、减缓气候变化和能源等科学议题的决策咨询工作,同时确定了每个工作组的负责人。此外,还任命了两位资深专业人士担任COP25总统顾问委员会成员兼科技协调官,负责谈判事务等相关沟通和协调工作。

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公报说,西班牙认为,为应对气候变化而采取的多边行动是联合国和欧洲联盟议程上的优先事项。鉴于会期临近,并考虑智利和伊比利亚美洲国家对大会的承诺以及近10个月来为举办大会所付出的巨大努力,西班牙看守政府首相佩德罗·桑切斯表示愿意提供举办会议的场所,并向智利总统皮涅拉转达了西班牙政府对智利的支持。

两位部长均表示,将于今年12月2日至13日在圣地亚哥举办的COP25,时间紧,任务重,希望科学工作组计划卓有成效,为服务国家应对气候变化内政外交及有关决策提供有力的科技支撑。

海洋吸收了人类排放到大气中的大量二氧化碳,但海洋的健康和管理在联合国气候变化框架公约中仍非核心议题。图片来源:Pixabay

智利环境部长卡罗琳娜·施密特已正式将该提议递交给联合国。设在德国波恩的《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)秘书处将在下周的会议上对此进行讨论。

智利力推海洋议题 IPCC将发表科学报告

《公约》秘书处执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨在波恩当地时间10月31日发布声明,确认智利政府已将这一进展告知秘书处。她表示,这种国家之间本着多边主义精神共同应对气候变化挑战的行为很鼓舞人心。

本月稍早在马德里举行的一次特别筹备会议上,政治家、科学家和非政府组织讨论了如何利用这次会议取得政治动力。

《公约》网站显示,今年联合国气候变化大会包含的《公约》第25次缔约方会议(COP25)、《京都议定书》第15次缔约方会议(CMP15)和《巴黎协定》第二次缔约方会议(CMA2)等会议原定于今年12月2日至13日在智利首都圣地亚哥举行。

智利环境部长兼COP25主席施密特(Carolina
Schmidt)在会议上透过影片表示,“为什么智利一直努力强调这个问题,因为我们认为,如果对海洋问题没有全球性的反应,就不可能有效应对气候变化。”

智利总统皮涅拉10月30日宣布,智利政府放弃主办原定分别于今年11月和12月举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议和联合国气候变化大会,优先应对国内局势。

联合国政府间气候变化专门委员会将于9月发布一份关于海洋与气候变化之间复杂关系的报告,预料将为智利的计划增添动力。

联合国气候变化大会1995年起每年在世界不同地区轮换举行。2019年大会落脚拉美及加勒比地区,最初的申办国巴西因内政问题在2018年11月撤回申请,智利随后宣布接替巴西承办。

联合国气候大会定调“蓝色COP” 各国反应不一

然而,“蓝色COP”的意义仍有讨论空间。根据地球协商报(Earth Negotiations
Bulletin,ENB)的观察,会议上有些国家要求将海洋健康列入COP正式议程。在气候优先议程清单上,海洋议题也将排在更前面。不过,也有部分国家反应比较冷淡,强调替海洋事务设立特别时段可能会推迟谈判。他们建议,联合国可以为IPCC报告的发布举行特别活动或发表政治声明。

包括智利、摩纳哥和法国在内,部分国家正在推动各国将海洋健康问题与能源转型、林业、农业和工业一起纳入国家自主减排计划。智利总统皮涅拉(Sebastian
Piñera)本月发起COP25会谈,透过他的演讲提出这个想法。

西班牙生态转型部长莉贝拉(Teresa
Ribera)表示,IPCC报告将提出各国可采取的具体措施,让各国纳入自主计划中。

海洋如何管? 运输排放、保护区、刺激争议性技术

科学家和政策制定者目前正在讨论可能的具体措施,有些人呼吁监测海洋酸化或增加海洋保护区的数量。根据国际海事组织的最新研究,有人建议各国应为其管辖海域计算和减少运输排放量,因为海洋运输排放量占全球排放量的2.5%。

与会者也表示聚焦海洋可能会刺激争议性技术的发展,如海洋施肥和蓝碳信贷。

海洋施肥是指将铁撒入海洋以刺激藻类或浮游植物的生长,让藻类或浮游植物透过光合作用而大量繁殖并捕捉大量的碳。

然而科学家仍在评估地质技术的后果。例如,沉入海底的藻类或浮游植物可能会耗尽海洋含氧,并产生比二氧化碳更危险的温室气体。

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